度假的天堂　投资的宝地
——美丽的海滨城市中国·海阳

   在今天中国经济的崛起，早已经成为世界经济舞台上一道最亮丽的风景，就像有诗人在诗中写道的这样：你站在桥上看风景，看风景的人也在看你。中国的变化我们可以细化为中国各个地区的变化。就在得知山东省海阳市市长邹长清来美进修的消息之后，我们新世界时报对他进行了一次以城市发展为主体的采访。邹市长妙语连珠，纵论古今，将海阳的悠久历史、发展优势、发展理念与未来蓝图展现得淋漓尽致。

记者：邹市长，您可以先给大家介绍一下海阳市的概貌吗？比如地理位置、城市环境等？
邹市长：首先，非常感谢新世界时报对海阳市的关注。海阳市位于太平洋西岸美丽富饶的山东半岛南部，是一座富含深厚文化底蕴和充满现代化气息的滨海城市。海阳市因地处黄海之北、嵩山之阳而得名，寓意为“黄海朝阳”。海阳市有着悠久的历史，早在2300多年前春秋战国时期，因地方之富饶和景色之秀美而成为贵族王侯争占之地，在海阳嘴子前发掘的春秋古墓群就充分地说明了这一点。明朝洪武年间（1398年）在凤城设大嵩卫，清朝雍正十三年（1735年）裁大嵩卫，设海阳县。海阳市总面积1886.8平方公里，现拥有人口70万。

海阳区位优越，交通发达，她处于青岛、烟台、威海三个城市之间的中心地域，距三市均为1小时车程；她是中国东部沿海最早的开放城市，与日本、韩国一衣带水、隔海相望；以海阳为中心方圆一百公里内，有2座国际机场、3处国际性港口，境内有万吨级泊位的海阳港，铁路、高速公路四通八达，交通运输极为便利。
海阳依山傍海，风景秀美，气候宜人。东亚湿润季风气候使得海阳四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温12℃左右。这里拥有230公里的海岸线，有着无与伦比的金色海滩，天蓝海碧、风光旖旎的海滨，到处洋溢着蓝色的浪漫，让人心旷神怡、流连忘返。境内有省级旅游度假区、招虎山森林公园、丛麻禅院、云顶竹林、海市蜃楼、平岚飞瀑、千里仙岛等旅游胜地和景观，吸引着越来越多的海内外游客前往观光、旅游、休闲。海阳因城市环境优美、风格独特而被山东省政府评为省级园林城市。

海阳有着灿烂的历史文化，是享誉中外的“中国民间艺术之乡”。这里有中国重点保护文物----春秋古墓群，有中国非物质文化保护遗产----粗犷豪放的海阳大秧歌，有具有国粹之称的京剧曲目，有源于明清时代经久不衰的剪纸艺术，有体现胶东特色的民俗博物馆。这里是一片英雄的土地，20世纪三四十年代海阳人民曾在反法西斯战争中创造了著名的“地雷战”而享誉中国、蜚声海外。
记者：目前的城市经济支柱是什么？有哪些资源和产业？
邹市长：海阳市主要有三大经济支柱。第一大支柱是加工制造业。海阳作为山东半岛加工制造业基地的重要组成部分，拥有各类企业2000多家，从业人员20多万人，现形成了纺织、机械、电子、建材、五金、食品加工、工艺品、服装、鞋类、塑胶等十多个工业体系，其中机械电子、毛衣服装、五金建材、食品四大骨干工业产品享有盛誉，在国际市场上具有一定的竞争力。海阳是中国北方最大的毛衣加工基地，全市毛衣加工企业有400多家，年产毛衫2亿多件，全部出口到亚洲、欧美等国家和地区，海阳市也因此被国家授予“中国毛衫名城”的称号。海阳方圆集团生产的混凝土泵车、混凝土搅拌机、起重机、桩机等系列产品，在中国建筑机械领域首屈一指，产品畅销全国，远销海外，在三峡水电站等国家大型建设工程的工地上都可见到方圆集团生产的建筑机械，“方圆”商标被评为山东省著名商标。海阳富尔达公司生产的地温中央空调是利用地暖调节温度的环保型产品，被列入国家火炬计划，并被国家科技部、环保总局、税务总局、对外经济合作部、质量技术监督局五部委评为国家重点新产品，产品具有很高的开发价值和广阔的市场前景。此外，华源公司的机电产品、进元电子的手机配件、和光公司的五金产品都是海阳工业产品的典型代表。更值得我们高兴的是，随着国内外产业转移和资本流动的加快，海阳市优越的发展环境和巨大的发展空间吸引了大量的技术和资金注入，进而推进加工制造业以惊人速度向前发展，成为山东半岛重要的加工制造业基地。

第二大支柱是旅游服务业。旅游业是海阳市的新兴产业。海阳具有丰富的旅游资源，且旅游资源的最大特色是有山有海、生态环境优美、人文气息浓厚。在海阳，北可观山，南可看海，境内山海俱雄，风光秀丽，是一个典型的滨海旅游城市。近年来，我们致力于旅游资源开发，形成了“一山一水一寺庙”的旅游格局。“一山”是指招虎山国家森林公园。招虎山国家森林公园位于城市东北部，绵延数百里。公园内保持原始风貌，植被保护完好，那里峰险谷深，林木茂密，有形态各异的奇峰怪石，有自峰顶而下的潺潺清泉，有积水成潭的高山平湖，有中国北方暖温地区独一无二的天然竹林，婆娑的竹影、潺潺的溪水，把公园妆扮成了北方的江南。在那里，你会感受到大自然赋予人类最完美、最宝贵的财富，感受到什么是美、什么是真、什么是人与自然的和谐。“一水”是指海滨旅游度假区。旅游度假区座落在海阳市区南部、黄海之滨，与2008年奥运会帆船赛承办城市----中国青岛处于同一海域，紧密相连，一脉相承，是山东省重点发展的四个滨海示范度假区之一。这个度假区风景优美、风光旖旎，如果登高俯视，她极似一只凤凰飘舞于大海边缘。相传古代有一只金凤凰自仙岛飞来，长鸣翔舞，艳丽的凤羽落在海岸化作金色海滩，遂留下凤凰滩的美名。人道凤凰不落无宝之地，1984年，原中共中央总书记胡耀邦视察此地，欣然挥毫题下了“海阳万米海滩浴场”，被海内外游客誉为“黄金海岸”。 这里的海滩曲折绵延20多公里，沙细、浪稳、坡缓、水清，是国内最好的海滩之一，海滩底质全部为沙质，且沙粒均匀，平整如毯，是天然的海水浴场，故而业内人士有“南有广西北海，北有山东海阳”的赞誉。每年夏秋季节，整个海滩游人如织，成为人们避暑消夏的首选场地。亚洲最具苏格兰风格的高尔夫球场就在这里依滩而建，与碧海金滩浑然天成，吸引了世界各地的高尔夫球手来此挥杆竞技。这里还有海市蜃楼、嵩山斜阳、松海听涛等景观。每年8月份国际沙雕艺术节在这里举办，国内外著名沙雕艺术家和爱好者在海阳美丽的金色海滨沙滩上竞技交流、切磋技艺。中国足球协会沙滩足球训练基地、游艇俱乐部、具有日韩风格的大型商贸城正在这里建设，将给旅游度假区带来更加亮丽的风景。如今在海阳旅游度假区，八方来客接踵而至，商住别墅楼群、高档酒店和各类娱乐设施拔地而起，随着环境的日益优化、设施的日臻完善，特别是随着新的市政中心南移和湿地公园、滨海大道、跨海大桥的建设，海阳旅游度假区的发展前景将更加美好。“一寺庙”是指丛麻禅院。丛麻禅院位于山东省海阳市东北端20公里处海拔400米高的七峰山怀抱之中。始建于隋末唐初，历经唐、宋、元、明、清，迄今千余年，名声远扬，成为胶东著名的佛教圣地。相传唐朝开国大将尉迟敬德曾经出征经过此地，闻听丛麻禅院圣名，特来上香，结果出征大获全胜，凯旋而归。尉迟敬德深感丛麻禅院地灵人杰，圣僧神明，遂出资扩建丛麻禅院，并在七峰山内屯兵遣将，现在尉迟敬德将军用过的“点将台”、“饮马沟”、“拴马桩”仍然保存完好。佛家弟子、儒家之人、仙家道士纷纷前来传经布道，留下许多千古佳话，丛麻禅院也因此被称为“佛教圣地”、“风水宝地”、“世外桃源”。“十月红叶满山，冬月喜鹊相会”，至今丛麻禅院保存较好的古迹有40余处，每处都有动人的景色、感人的故事，来此观光的游客可尽情领略千年古刹、万杆翠竹、奇石林立、橡树满园的秀丽风光。“一山一海一寺庙”吸引了国内外大批游人来海阳观光旅游、休闲度假，也给旅游业、服务业带来无限生机和活力。目前，旅游服务业成为海阳市经济发展的重要支柱之一，下一步我们将围绕旅游服务业的发展，一方面加大投资建设力度，不断改造环境、完善设施，提高环境的承载力和吸引力；另一方面，积极争创国家级优秀旅游城市和国家人居环境奖，打造城市新“名片”，培创旅游新品牌，力求将海阳建成一个令人向往的、富有浪漫色彩的生态型滨海旅游城市。

第三大支柱是农产品种植加工业。海阳的农业基础较好，农产品产量高、品质优，现已形成了果品、蔬菜、水产、畜牧和蚕茧五大产业。主要农作物有小麦、玉米、地瓜、花生等，其中海阳大花生因其优良的品质而远销日本及东南亚，海阳也因此被国家定为粮食生产基地、花生出口基地。海阳市蔬菜作物种植面积大、品种繁多，是胶东最大的淡季蔬菜和有机蔬菜生产基地，也是山东省最适宜生产绿色食品的地区之一，海阳的芋仔、黄瓜、西红柿等绿色食品畅销国外。全市果品面积3万公顷，年果品总产3亿公斤，盛产苹果、梨、桃、杏、葡萄、樱桃、板栗、银杏、柿子等，其中 “皇家”牌红富士苹果连年全国行评第一，被中国农业博览会评为名牌产品。海阳是活牛出口基地、无规定动物疫病区示范区，肉牛质量在国内外处于领先水平，活牛出口量居全国第一位。海阳的近海养殖比较发达，沿海-15米等深线内浅海水面10万公顷，可养滩涂1万公顷，近海渔场是带鱼、鲳鱼、鲅鱼、黄花鱼及对虾、海参、扇贝、鲍鱼、文蛤等海珍品的重要产区。丰富的农产品资源为食品加工业提供了充足的原料，目前海阳市有50多家农产品加工企业，产品大多数销往日本、韩国、东南亚等国家和地区。种植业和食品加工业的协调发展，为农民创造了更多的就业机会和增加收入的门路，促进了农村经济的健康发展。

记者：海阳市有这么好的产业和这么丰富的资源，你们是如何利用和发挥这些优势的？

邹市长：可以概括为十六个字，就是“科学规划、合理开发、全面整合、协调发展”。为了合理开发资源，发展壮大支柱产业，我们在认真研究制定产业发展规划的基础上，加大了产业结构调整力度，把资金、技术、人才向优势产业、骨干企业集中，整合资源，实现共享，让有限的资源创造出最大的经济效益。海阳市地理位置比较优越，工业基础较好，并且又处于改革开放的前沿，我们就发挥这些优势，对城市进行科学定位、合理布局，把城市发展的重心放在经济开发区和旅游度假区的开发建设上。海阳经济开发区是山东省政府批准设立的省级经济开发区，北靠城市居住区，南接旅游度假区，规划面积20平方公里，区内的道路、供水、排水、供电、通讯、有线电视、网络、供热、供汽、污水处理、绿化、亮化等基础设施按照城市新区的标准，实行统一配套。目前这个开发区凭借其优美的环境、优惠的政策和优质的服务，吸引了日本、韩国、泰国、加拿大、西班牙、香港、台湾等许多国家和地区的客商前往投资兴业，现有企业260多家，初步形成了以电子电器、机械加工、新型材料、生物制药、五金制造、纺织服装为主的产业群体。旅游度假区前面已经介绍过，是海阳新规划的行政中心，是按照国内一流的水平规划建设的，具有广阔的发展空间和巨大的发展潜力。可以讲，经济开发区和旅游度假区是海阳对外开放的主要窗口，是城市发展的重要版块，是投资兴业的最佳载体，是山东半岛新一轮重点发展和最具升值潜力的区域之一。凡是到这里来投资，都会享受到特殊的优惠和政策扶持。

记者：都会有哪些具体的优惠和政策扶持呢？

邹市长：到经济开发区投资的企业，可享受以下优惠政策：第一，可以共享区内完备的水、电、热、道路、通讯等公建设施，其中工业用电为每千瓦时0.59元人民币，工业用水每立方米2.4元人民币；第二，享受收费及土地价格优惠。工业项目建设过程中免缴所有行政事业性收费。工业项目土地协议出让价格为每亩5万元人民币（折每平方米75元人民币），先一次性交齐，然后根据项目交纳土地价款的时间、投资密度、投资进度、投入产出比给予适当优惠。第三，享受税收优惠。外商投资企业在享受国家规定的企业所得税“两免三减半”政策后，再给予两年优惠，即按企业当年实现入库所得税地方留成部分的50%的数额，由同级财政无偿投入企业，专项用于技术改造；第四，产品处于国际领先、填补国内空白的高科技、高附加值的项目和世界500强企业投资的项目，采取“政策服从项目”的办法，予以特殊优惠，特殊优惠政策将在合同上明确。

到旅游度假区投资兴建旅游度假、休闲娱乐、商业居住等项目，可共享水、电、热、道路、通讯等公建设施；度假区内的土地按国家规定公开挂牌、拍卖出让；旅游项目开发建设过程中所有的行政事业性收费按建筑面积每平方米30元收取，房地产项目按建筑面积每平方米80元收取；旅游项目自营业之日起五年内实现入库的营业税地方留成部分的50%，由同级财政无偿投入企业，扶持企业发展；对社会贡献大、投资额度大、投资密度高、旅游价值高、建设周期短的项目，采取政策服从项目的办法，实行特事特办。

记者：假若我有朋友到海阳市去投资，海阳能够给他提供什么样的服务？

邹市长：首先，非常欢迎您的朋友到海阳投资，海阳人民愿与世界各国朋友一道，并肩携手，共谋发展。改革开放是中国的一项基本国策。近年来，随着经济全球化步伐的不断加快，到海阳投资兴业的国外朋友越来越多。为了使到海阳投资的各国朋友能够在海阳生活好、工作好，取得一个良好的发展、一个丰厚的回报，我们始终坚持主动服务、超前服务、感动服务的标准，为广大投资者提供全过程、零障碍、高效率的服务，在全市营造了一个越来越好的服务环境。归结起来，主要体现在三个方面：一是设有服务机构。海阳设置了行政服务局。这个机构面向所有投资者，将投资者需要办理的所有手续集中起来，实行集中办理，极大地缩短了投资者办理手续的时间。在此基础上，我们针对到海阳投资的国外朋友“人生地不熟”的特殊情况，设立了对外经济贸易局，这个机构专门负责与到海阳投资的国外朋友进行对接、沟通和协调，负责协助国外朋友办理投资所需各种手续，为国外朋友提供了方便。二建立联系制度。对全市每一个外资企业，都安排政府工作人员专门负责定期或不定期与外资企业进行沟通，及时了解和解决企业所面临的困难和问题，以确保企业能够顺利建设、顺利投产、顺利运营。外资企业所在地也都设有企业服务办公室，工作人员可以为外资企业提供各种服务，解决各种困难。三是严格考核评比。我们每年都对服务工作进行评比和考核，好的进行表彰，差的进行处理，切实增强了各个部门和每名工作人员的服务意识，在全市形成了“人人都是投资环境”的良好氛围。到海阳发展，您一定能够获得丰厚的回报。

 记者：将来的海阳市会有着怎样的发展规划蓝图？
邹市长：现在大家都朝着建设国际化城市的目标，加快发展外向型经济，扩大招商引资，努力创造最优的服务和良好的环境，减少投资商的交易成本，让客商有钱赚，海阳得发展。海阳作为一座正在崛起的现代化、生态型滨海旅游城市，具有广阔的发展前景。即将正式开工建设的大型电力项目，将为海阳乃至整个山东半岛提供清洁的能源和不竭的动力；正在建设的沿黄海海岸滨海大道、跨海大桥，将使海阳230公里的海岸线成为新的经济隆起带；正在扩建十万吨级泊位的海阳港，打通了海阳走向世界的海上通道。不久的将来，海阳将成为中国山东半岛最大的能源基地、新的制造业基地和重要贸易口岸，成为太平洋西岸上一颗璀璨的明珠。善良淳朴、热情好客的海阳人民热忱欢迎世界各地的朋友到海阳观光旅游、休闲度假、投资兴业！海阳将与您携手共进，共同创造无限美好的明天！
记者：如果让您用最简要的话向海外的华人、华侨以及投资商介绍海阳，您会怎么说？

邹市长：海阳是“度假的天堂、休闲的家园、投资的宝地”，投资海阳，回报无限。我谨代表海阳70万人民向海外华人、华侨和所有美国朋友致以诚挚的问候，热烈欢迎你们常回家看看，同时也热切希望广大国外朋友关注中国、投资中国，关注海阳、投资海阳！如果想获得更多情况，请致电：中国：01186-535-323—0279周长安；01186-535-320-2976丁正霞；美国：240-899-5279沈先生。传真：01186-535-323-0275；01186-535-320-1108。